04210161 - Analyse des risques internationaux - état des menaces

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L’objet de l’enseignement consiste en une analyse stratégique appliquée à la défense de la France, ce qui amène à articuler diplomatie et outil militaire. Après des prolégomènes sur la posture de l’analyste stratégique (les présupposés de « l’expert »), nous examinons : le cadre institutionnel, et dérogatoire, de la défense de la France (le cadre politique de la défense) ; le Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale de 2013 (l’exposé officiel du contexte international de la défense) ; les grandes lignes de la politique de défense de la France, membre de l’OTAN et de l’Union européenne (le contenu de la politique de défense). Puis nous passons à une analyse géostratégique des « deux angles », Est et Sud : en géopolitique, si l’Allemagne est le « pays du milieu », la France est le « pays des deux angles ». Il se trouve que ces deux angles géographiques correspondent aux deux types de menaces énoncés dans le Livre blanc : les « menaces de la force », les « menaces de la faiblesse », avec ce paradoxe que les premières, extérieures, russo-centrées, sont probablement moins dangereuses (car « dissuadables »), alors que les secondes, à la fois extérieures et intérieures (islamo-centrées), le sont probablement davantage (car non « dissuadables »). Les deux convergent au Proche-Orient : le duel Iran/Arabie Saoudite, Pakistan derrière, paraît le plus préoccupant, car il relève des « menaces de la force », et il peut déchaîner les « menaces de la faiblesse ».
 

Eléments d’analyse stratégique appliquée à la défense nationale

1) Prolégomènes sur la posture de l’analyste stratégique

2) Le cadre institutionnel de la défense nationale
A) « L’Etat de droit démocratique providence »
B) La construction euro-atlantique
C) La « monarchie militaire »

3) Le Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale (2013)

4) Les lignes de force de la politique de défense de la France, membre de l’OTAN et de l’UE
A) « Conjurer la guerre »
B) Les grandes options de politique étrangère
1- Le déploiement dans les espaces ultramarins et internationaux
2- L’alliance anglo-américaine, l’orientation atlantique et ses limites
3- La « victoire froide », ses effets ambigus et l’option contrariée en faveur du CSNU
4- Le couple franco-allemand, l’orientation continentale et ses difficultés

5) Eléments d’analyse géostratégique des « deux angles »
A) A l’Est : le recul géographique de la « menace », de l’URSS à la Fédération de Russie
1- De l’Etat menaçant ruine au retour à la puissance, mais pas à la superpuissance
2- Le clivage des Puissances atlantiques et des Puissances eurasiatiques
3- La politique mondiale eurasiatique au service de la politique régionale eurasienne
4- La perception russe du roll back occidental (le « modèle Brzezinski »)
5- Le bras de fer russo-occidental
B) Au Sud : la « transnationalisation » de la menace islamiste
1- L’épicentre polémologique mondial : le Proche-Orient
2- Le projet islamiste de soumission de l’Europe
3- L’importation du péril en France : immigration sans assimilation, « diasporisation » et radicalisation islamique
a- L’immigration postcoloniale et la formation de communautés diasporiques
b- La question géopolitique des banlieues et de l’islam (« communautarisme » et violences urbaines)

Bibliographie

David Cumin : L’arme nucléaire française devant le droit international et le droit constitutionnel (1998), Québec, Les Classiques des Sciences sociales, en ligne, 2011
Luc Klein : « La décision militaire dans le Code de la défense : à la recherche de l’autorité politique », Revue du Droit Public, 4/2014, pp.983-1001
Livre blanc de la défense et de la sécurité nationale 2013
Rapport final de la Commission nationale sur les attaques terroristes contre les Etats-Unis : 11 septembre, rapport de la Commission d’enquête, Paris, Equateurs, 2004, préf. F. Heisbourg
Jean-Yves Le Drian : Qui est l’ennemi ?, Paris, Cerf, 2016

Histoire de la diplomatie française, Paris, Perrin, 2005, présentation Dominique de Villepin
Gérard Dussouy : Traité de relations internationales, 3 vol., Paris, L’Harmattan, 2006
Gérard-François Dumont : Démographie politique. Les lois de la géopolitique des populations, Paris, Ellipses, 2007
Hervé Coutau-Bégarie : Traité de stratégie, Paris, Economica, 1999

Zbigniew Brzezinski : Le grand échiquier. L’Amérique et le reste du monde, Paris, Bayard, 1997, préf. G. Chaliand
Pierre Biarnès : Pour l’empire du monde. Les Américains aux frontières de la Russie et de la Chine, Paris, Ellipses, 2003, préf. F. Thual
Alexandre Del Valle : Guerres contre l’Europe. Bosnie-Kosovo-Tchétchénie..., Paris, Syrtes, 2000 ; La stratégie de l’intimidation. Du terrorisme jihadiste à l’islamiquement correct, Paris, L’Artilleur/Toucan, 2018
Timothy Mitchell : Carbon Democracy. Le pouvoir politique à l’ère du pétrole, Paris, La Découverte, 2013 (2011)

Jean-Louis Dufour : Un siècle de crises internationales. De Pékin (1900) au Caucase (2008), Bruxelles, A. Versaille, 2009
Jean-Marc Balancié, Arnaud de La Grange : Mondes rebelles. Acteurs, conflits et violences politiques, t.1 : Amériques, Afrique, t.2 : Asie, Maghreb, Proche et Moyen-Orient, Europe, Paris, Michalon, 1996, présenté par Jean-Christophe Rufin, rééd. en 1999, 2001 et 2005 en un seul volume

Thomas Gomart, Clément Tonon : « Le futur d’une ellipse. Le vain débat français de politique étrangère », Hérodote, n°170, 3-2018, pp.43-56
Franck Orban : La France et la puissance. Perspectives et stratégies de politique étrangère (1945-1995), Peter Lang, 2011

Hérodote n°s 37-38, Ces îles où l’on parle français, 2-3/1985 ; n°126, Géopolitique de la langue française, 3/2007 Yves Gounin : La France en Afrique. Le combat des Anciens et des Modernes, Bruxelles, de Boeck, 2009
Pierre-Emmanuel Thomann : Le couple franco-allemand et le projet européen. Représentations, géopolitiques, unité et rivalités, Paris, L’Harmattan, 2015
Yves Lacoste : « En guise d’éditorial. Géopolitiques de la France », Hérodote, n°40, 1/1986, pp.5-31 ; Géopolitique de la Méditerranée, Paris, A. Colin, 2006 ; La question post-coloniale. Une analyse géopolitique, Paris, Fayard, 2010
Yves Lacoste et Frédéric Encel : Géopolitique de la nation France, Paris, PUF, 2016
Hérodote n°118 : L’Europe et ses limites, 3/2005 ; n°164 : Menaces sur l’Europe, 1/2017

David Cumin : Géopolitique de l’Eurasie. Avant et depuis 1991, Québec, Les Classiques des Sciences sociales, en ligne, 2018
J.-R. Raviot (dir.) : Russie : vers une nouvelle guerre froide ?, Paris, La Documentation Française, 2016
Marlène Laruelle : La quête d’une identité impériale. Le néo-eurasisme dans la Russie contemporaine, Paris, Petra, 2007
Mathieu Slama : La guerre des mondes. Réflexions sur la croisade idéologique de Poutine contre l’Occident, Paris, de Fallois, 2016
Jean-Sylvestre Mongrenier : La Russie menace-t-elle l’Occident ?, Paris, Choiseul, 2009, préf. Y. Lacoste
Igor Delanöe : Russie. Les enjeux du retour au Moyen-Orient, Paris, L’Inventaire, 2016
Hérodote n°58-59 : A l’Est et au Sud. De la crise du Golfe à la fin d’un Empire, 3-4/1990 ; n°104 : La Russie, dix ans après, 1/2002 ; n°129 : Stratégies américaines aux marches de la Russie, 2/2008 ; n°138 : Géopolitique de la Russie, 3/2010 ; n°166-167 : Géopolitique de la Russie, 3-4/2017

Georges Corm : L’Europe et l’Orient. De la balkanisation à la libanisation. Histoire d’une modernité inaccomplie, Paris, La Découverte, 2002 (1989)
Gilles Kepel : Jihad. Expansion et déclin de l’islamisme, Paris, Gallimard-Folio, 2000 ; Fitna. Guerre au coeur de l’islam, Paris, Gallimard, 2004 ; Du jihad à la fitna, Paris, Bayard, 2005 ; Terreur et martyre, Paris, Flammarion, 2008 ; Terreur dans l’Hexagone. Genèse du jihad français, Paris, Gallimard, 2015
Laurence Louër : Sunnites et chiites. Histoire politique d’une discorde, Paris, Seuil, 2017
Lara Al-Raisi : Iran-Arabie Saoudite. Le choc des Titans, Paris, E. Bonnier, 2018
Hérodote n°35 : Géopolitique des Islams, les Islams « périphériques », Sahel-Nigéria, Inde, Indonésie, France, Afghanistan, 4/1984 ; n°36 : Les centres de l’Islam, géopolitique des Islams, 1/1985 ; n°77 : Maîtriser ou accepter les islamistes, 2/1995 ; n°124 : Proche-Orient, géopolitique de la crise, 1/2007 ; n°142 : Géopolitique du Sahara, 3/2011 ; n°160-161 : Le monde arabe. Regards géopolitiques, 1-2/2016 ; n°169 : Regards géopolitiques sur l’Iran, 2/2018